交通運輸部、國家旅游局等六部門近日聯合印發了《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》。業內專家認為,大眾旅游時代要求交通與旅游融合發展,提升旅游交通等基礎設施,催生新的旅游業態和市場。優化旅游交通體系建設,要在硬軟件設施建設、景區品質提升、區域通達性等方面做工作,進而為全域旅游發展提供重要支撐。
【行游關系緊密】
交通運輸與旅游業發展關系密切,“行”是旅游的基本要素之一,是“游”的前提,旅游發展離不開交通支撐。旅游業發展也對交通運輸體系建設起到一定的拓展、引領作用。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心學術委秘書長馮奎認為,旅游的重要內容是“行”,交通運輸解決的是出行問題,因而對旅游發展能夠發揮基礎性作用。交通條件與服務品質的改善提升,能推動形成旅游新線路,催生旅游新市場。
“一定意義上講,交通應是旅游的先導產業和基礎條件之一。”在北京聯合大學旅游學院副教授張奇看來,交通運輸與旅游業關系密切,交通發達便利了游客出行,降低了出游成本,使得長途變短途、短途變常態,節約出行時間,豐富游覽內容,改變旅游市場范圍,重塑旅游經濟格局。
中國旅游研究院副研究員張佑印說,自駕車旅游中,交通成為旅游產品的組成部分,“行”的要素得到充分體現,是行程中觀景、娛樂等因素的載體。交通因素是旅游要素之一,是“游”的前提,旅游發展離不開交通的重要支撐。
【支撐全域旅游】
國家旅游局有關負責人表示,全域旅游戰略推進過程中,交通體系必須發揮更加積極的作用,形成更加有力的支撐。
對此,張奇認為,就全域旅游而言,交通應是將旅游者、當地居民、地方產業、特色文化及旅游資源進行有機串聯的主線,不僅服務旅游,更要融合各業態,將旅游者出行度假化、休閑化,切實提高出游率、復游率,為深度游創造條件。突出服務于人的核心,為旅游企業產品創新提供支撐,為當地發展旅游經濟提供基礎環境,為區域經濟社會協同發展提供可靠保證。
馮奎分析,全域旅游分為全國、區域、線路等不同層面,要針對不同層面,提出綜合交通運輸的解決方案。要有部際協調的全域旅游交通運輸支持計劃,要以交通互聯互通推動旅游線路“一路暢行”。各類交通運輸規劃要有利于促進全域旅游,為全域旅游帶來更便捷、更經濟、更宜人的體驗。
張佑印說,發展全域旅游是以旅游為引領,帶動工業、農業等與旅游融合發展,幫助當地樹立旅游新形象,打造更多宜居宜業宜游的目的地。加強交通對全域旅游的支撐作用,要提升景區品質,增加新的吸引物;要提高服務水平,讓游客覺得舒心放心、周到便利;要強化區域打造,整合區域內資源;增強可進入性,讓游客進得來,又能便利到達各個節點,疏散有效,連貫順暢。
【加快融合發展】
對于如何更好地促進交通運輸與旅游融合發展,相關專家學者也提出了意見建議。
馮奎提出了“游到哪,通到哪”和“怎么走,就怎么游”的問題。“游到哪,通到哪”是指在交通規劃中,要充分考慮旅游因素,根據旅游發展需要,在重點旅游城市、黃金旅游線路、精品旅游景點等,制定旅游導向型的各類交通規劃。“怎么走,就怎么游”是指要積極發展與各類交通工具、交通線路、交通方式相關聯的旅游產品。如自駕游可以與風景道體驗旅游相結合,河海航行、空中飛行等都可以與旅游深度融合發展。
張奇建議,一方面要加大旅游交通建設的投資力度,建設更多的機場、高鐵、高速公路等;另一方面,要有目的地加強對旅游目的地的交通覆蓋率,完善成網成片、互通互聯的交通線路。規范管理,降低通行費用,提高服務水平。
“旅游交通建設除了強調交通的旅游功能,還應強調其吸引物功能,通過打造景觀廊道、經典線路等,增加吸引力,提升旅游體驗。”張佑印指出,旅游交通服務水平體現在軟硬件兩方面,一是加大基礎性設施建設,擴展基建功能、豐富交通工具種類等。二是在語言服務、物品供應、人員素質等方面綜合提升,讓旅游切實成為展示當地形象的一個窗口。
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